Akhir Perang Rusia-Ukraina dan Pengaruh Korea Utara-China

Wooyeal Paik
Profesor Ilmu Politik dan Studi Internasional, Universitas Yonsei, Korea Selatan

PRESIDEN Rusia Vladimir Putin telah mengundang secara resmi Pemimpin Korea Utara Kim Jong-un untuk menghadiri parade militer di Moskow pada 9 Mei, hari yang memperingati kemenangan Uni Soviet atas Nazi Jerman dalam Perang Dunia II. Imbalan diplomatik yang ditawarkan Rusia atas keterlibatan militer Korea Utara dalam perang di Ukraina jauh melampaui ekspektasi.

Posisi militer dan diplomatik Korea Utara telah berubah secara signifikan dibandingkan dengan posisinya sebelum perang, sebelum adanya transfer senjata dan dukungan pasukan. Selain menerima perlakuan istimewa dari Rusia, Korea Utara kini juga menarik perhatian negara-negara Eropa yang mendukung Ukraina. Korea Selatan, Jepang, dan China semakin cemas tentang potensi dampak regional dari meningkatnya pengaruh Korea Utara melalui hubungannya dengan Rusia.

Sejak dimulainya pemerintahan Donald Trump yang kedua, yang tahun ini mulai mengutamakan kepentingan ekonomi jangka pendek tanpa membedakan sekutu dan musuh, pengaruh Korea Utara terhadap Rusia dipastikan akan semakin menguat. Terutama, berbeda dengan Pemerintahan Joe Biden sebelumnya, Pemerintahan Trump memilih untuk tetap diam atas invasi Rusia ke Ukraina dan mendorong penyelesaian perang yang menguntungkan Rusia.

Trump telah meluncurkan strategi realis paling dasar dan lugas dalam politik kekuatan. Trump berupaya untuk melepaskan Rusia dari China, yang merupakan rival hegemoni utama Amerika Serikat, dan mendekatkannya dengan AS. Apakah strategi ini akan berhasil? Masih belum pasti. Tetapi Trump kini mencoba menarik Rusia menjauh dari China, mirip dengan yang dilakukan Presiden Nixon saat menarik China dari Uni Soviet pada 1970-an.

Putin, yang memadukan kekuasaan otoriter di dalam negeri dengan pengalaman politik internasional yang berani namun berpengalaman, jelas memahami niat Trump dan berusaha memanfaatkannya semaksimal mungkin dalam negosiasi akhir perang.

Trump dilaporkan juga diundang ke parade militer 9 Mei tersebut, dan tentu saja, Presiden China Xi Jinping juga diundang. Mungkin kita akan menyaksikan pemandangan surreal di mana Trump dan Xi duduk di sisi kanan dan kiri Putin, sementara Pemimpin Korea Utara Kim Jong-un berdiri di samping Trump, tersenyum, saat mereka menyaksikan parade persenjataan terbaru Rusia. Prospek di mana pemimpin Korea Utara—negara paria paling terisolasi di dunia—berdiri sejajar dengan kepala negara Amerika Serikat, China, dan Rusia adalah sesuatu yang luar biasa.

Meskipun kecil kemungkinannya terjadi, jika ini benar-benar terjadi, hal ini akan mengejutkan tidak hanya sekutu Amerika di Eropa dan Asia Timur, tetapi juga China. Bahkan hanya dengan membicarakan skenario semacam itu sudah cukup untuk menunjukkan bahwa pengaruh Korea Utara terhadap Rusia telah menjadi variabel kunci dalam dinamika keamanan Eropa dan Asia Timur.

Jika Kim menghadiri parade Hari Kemenangan Rusia dan berdiri di samping Xi di kedua sisi Putin, penting untuk memikirkan apa artinya bagi China. Yang paling penting, hal itu akan menandai masuknya China ke dalam kerangka aliansi militer dan komprehensif trilateral bersama Rusia dan Korea Utara, sebuah poros yang selama ini coba dihindari oleh China. Pembentukan struktur trilateral semacam itu akan mendorong kekuatan Barat yang mapan untuk meningkatkan kewaspadaan, upaya penahanan, dan tekanan terhadap China.